最近參加了新一期央視《對話》節(jié)目的錄制，主題為：“新時代中國石油新發(fā)現(xiàn)”。王宜林董事長帶領中石油各大油田封疆大吏重點討論如何加大油氣勘探開發(fā)，確保中國的能源安全。

今年9月26日，是松遼陸相沉積盆地第三號基準探井噴出工業(yè)油流60周年的紀念日，它標志著改變中國國運的大慶油田的誕生。大慶是我們中國獨立自主的本錢，也是我們改革開放的本錢。抗美援朝中國志愿軍以巨大的犧牲換回了蘇聯(lián)援建156個大型工業(yè)項目，幫助中國建立了工業(yè)化基礎。但由于沒有石油，中國的政治、經(jīng)濟、外交和軍事的獨立自主受到嚴重的掣肘。

石油是現(xiàn)代工業(yè)的血液，沒有石油整個經(jīng)濟社會就會立即停止運轉。自清末以來，中國多次請來西方國家的地質(zhì)勘探專家在中國找油，始終未果。“918”事變后，日本侵占我東三省，他們聘請日本石油權威專家高橋純一在我國東北找油，在松遼和遼河地區(qū)都進行過鉆探，但沒有找到有價值的工業(yè)油流。甚至在“松基三井”附近，日本獲得了一些粘稠的高硫油，但當時日本的技術無法煉制。最后高橋無奈地告訴日本軍部，在中國沒有希望了，“你們向南去吧!”。

最近上映的《決戰(zhàn)中途島》中有一個情節(jié)，山本五十六對美國情報官說，“你們美國別逼我，別掐斷對我們的石油出口，否則我們就只有發(fā)動戰(zhàn)爭了!”。恰恰是羅斯福總統(tǒng)為了遏制日本在中國咄咄逼人的進攻，1941年8月1日叫停英、美、荷蘭石油資本對日本的石油出口，實行全面石油禁運。9月6日，日本天皇裕仁御前會議決定對美國開戰(zhàn)。12月7日，在偷襲珍珠港前，日本的石油儲備僅能維持3個月。

大慶的發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)了我們夢寐以求的石油“獨立自主”，在石油血液支撐下，站起來的中國人民腿不再發(fā)軟，大腦不再眩暈，面對強權氣定神閑，有了底氣。在政治、經(jīng)濟、外交和軍事上，開始走上一條獨立自主的道路。

中國從60年代開始出口石油，換回外匯，在60年代中期，及70年代初期和中后期，先后三次大規(guī)模引進石油煉化和化纖、化肥成套設備。化纖替代棉花，將大量棉田轉種糧食，增加了糧食種植面積。化肥有效實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)。國家還從70年代末開始大量進口糧食，保證農(nóng)村改革不會影響城市。為什么全世界沒有一個國家靠包產(chǎn)到戶能夠提升農(nóng)業(yè)效率，而在中國取得了成功?沒有大慶和之后發(fā)現(xiàn)的一系列油田增加石油產(chǎn)量，沒有化肥化纖，以及柴油、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物質(zhì)的支撐，僅僅靠一個政策是不足以推進農(nóng)村改革的成功。

世界上很多國家都在對外開放，為什么中國一開放國門就吸引了那么多投資?國家的國際支付能力是一個關鍵因素。從1975年起中國原油出口快速飆升，到1986年出口量達到3520萬噸。這些原油出口換回的外匯超過百億美元，按照當時中國的經(jīng)濟規(guī)模，這筆錢成為外商投資者進入中國市場的定心丸。所以說，石油是我們改革開放的本錢。但是從1993年之后中國從石油出口國變?yōu)檫M口國，這個本錢逐漸花光了，此后石油對外依存度持續(xù)走高，能源安全問題直逼而來。

2018年，我國原油對外依存度升至70.8%，天然氣對外依存度升至45.3%。2006年美國由于國內(nèi)產(chǎn)量下降和進口飆升，對外依存度達到67.4%的歷史最高值。1992年美國的石油產(chǎn)量還超過4.13億噸，消費量7.71億噸。到2005年石油消費超過9.39億噸，國內(nèi)產(chǎn)量跌至3.09億噸。在這一過程中，國際油價從1998年全年平均12.72美元持續(xù)飆升到2012年111.26美元，當年美國為進口原油支付了接近4000億美元。

在此期間，美國的外交、軍事、情報等部門的主要任務就是保證石油供應的安全。因為，石油是現(xiàn)在經(jīng)濟社會的血液，沒有石油整個經(jīng)濟就會崩潰。出于此種擔心，美國利用海灣戰(zhàn)爭、“911”恐怖襲擊等事件，在中東和中亞實現(xiàn)了大規(guī)模軍事部署，大量駐軍投入兵力，不斷發(fā)動和參與各種軍事行動，造成了大量人員傷亡，花費了大量軍費，導致美國經(jīng)濟債臺高筑至今無法自拔。

美國擁有全球最強大的軍事力量，而且有諸多盟國共同維護石油安全利益。美國能源信息署11月29日宣布，數(shù)據(jù)顯示今年9月單月原油和石油制品出口量大于進口量，70年來首次成為石油凈出口國。由于利益格局的變化，角色也在悄然變化，美國從一個維護石油共同安全利益的領導者變成了局外人，而且無法排除它會利用這種利益局外的身份，通過與以往截然相反的做法來實現(xiàn)“美國優(yōu)先”。

中國是一個沒有經(jīng)歷過石油危機的國家，政府和國民對于能源安全的認識非常有限，而且從未感同身受。中國今天面臨的安全壓力實際上遠遠超越當初的美國。盡管中國確實沒有與美國為敵的意愿，美國還是將中國視為最大的對手，而且朝野同仇敵愾，對中國無所不用其極。最近，美國說服北約將中國視為“威脅”，中國被迫成為了他們的“敵人”。中國已經(jīng)沒有辦法回避能源安全的威脅。

多年以來，一句耳熟能詳?shù)脑捑褪侵袊案幻骸⑷庇汀⑸贇狻保@種認識可以追溯到19世紀末，因為請來的外國專家沒有找到有價值的工業(yè)油氣資源，大家就此相信中國沒有油氣。直到新中國之初“敢叫日月?lián)Q新天”的年代，自信的中國人民解放思想改天換地。習近平總書記要求發(fā)揚“大慶精神”和“鐵人精神”，這精神的深處就是一股子“不信邪”的創(chuàng)新精神和奮斗精神。但是，自改革開放以來，中國缺油少氣又成為一種新共識。

參加這期對話的不僅有中石油董事長王宜林和中石油負責勘探的李鷺光副總裁，還有中石油股份公司執(zhí)行董事兼大慶油田黨委書記孫龍德。中石油總助兼新疆油田黨委書記、總經(jīng)理陳新發(fā)，長慶油田黨委書記、總經(jīng)理付鎖堂，塔里木油田黨工委書記、總經(jīng)理楊學文，西南油氣田黨委書記、總經(jīng)理馬新華。他們每個人帶來的情況都是各自油氣田有新的大型油氣資源被發(fā)現(xiàn)。

——鎮(zhèn)守準噶爾盆地的新疆油田建設了新中國第一個大油田——克拉瑪依油田。他們最近發(fā)現(xiàn)了全球最大礫巖油田——瑪湖十億噸級特大油田，儲量大概有30億噸，開發(fā)工作已經(jīng)全面鋪開。目前正在天山以北地區(qū)進行勘探，可能會再發(fā)現(xiàn)一個超級油氣田;

——鄂爾多斯盆地是中國的“聚寶盆”，擁有豐富的煤炭、石油和天然氣等資源。中石油長慶油田是該盆地開發(fā)的主力軍。鄂爾多斯盆地以陸相湖盆沉積為主，儲油層致密堅硬，被認為不可能形成大油田。就在這樣的資源條件下，長慶油田2013年油氣當量突破5000萬噸成為國內(nèi)最大油氣田，其中天然氣產(chǎn)量超過300億方/年，并連續(xù)7年穩(wěn)產(chǎn)。每年新增探明石油儲量3億噸、天然氣儲量2000億方。最近在慶陽發(fā)現(xiàn)了10億噸級大油田，標志著國內(nèi)又一個非常規(guī)頁巖油氣田的誕生，明年長慶油氣當量將達6000萬噸;

——四川盆地的頁巖氣資源達到21萬億立方米，中石油西南油氣田今年在瀘州打了中國第一口百萬方頁巖氣井。2020年中石油四川盆地天然氣產(chǎn)量將突破300億方，2025年將建成年產(chǎn)500億方的特大產(chǎn)氣區(qū)。未來中石油與中石化等公司共同努力，在四川盆地將可能形成1000億方天然氣的產(chǎn)能規(guī)模;

——塔里木盆地是我國最大的含油氣沉積盆地，面積達40余萬平方公里，遠景油氣資源總量200億噸油當量，目前探明程度只有22%，是未來中國石油重要的戰(zhàn)略接替區(qū)。油氣資源基本位于深層、超深層，資源豐富，目前探明程度不到10%，油氣田勘探開發(fā)前景廣闊。最近在塔里木克拉2、中秋1和博孜9井等發(fā)現(xiàn)了4個萬億方級大氣區(qū)，2020年塔里木將成為中石油年產(chǎn)超過300億方大型氣田之一。

——“見紅旗就扛，見第一就爭”的大慶油田，已為國家貢獻了23.9億噸原油。2018年大慶油田油氣當量仍在4000萬噸以上，其中國內(nèi)原油產(chǎn)量3200萬噸，仍占中石油產(chǎn)量的30%。大慶擁有全球最高的油田采收率，其主力油田采收率已突破50%，這一技術意味著同樣的資源可以開采出更多的原油。一直以來，有專家認為大慶之下可能存在一個更大的氣田，據(jù)悉大慶將在明天開始投入勘探，希望有一個大突破。

除了中石油，中石化和中海油在2018年之后都有新的資源斬獲。中石化在四川元壩、中江、大邑等氣田新增近千億方探明儲量，僅元壩地區(qū)的資源潛力將達到萬億方級。中石化在四川探明天然氣儲量1.2萬億方，天然氣年產(chǎn)能120億方。中石化西北油田位于新疆沙雅縣境內(nèi)的順北油氣田含油面積近2萬平方公里，含氣面積8000平方公里。順北4井測試獲油氣流，最高折算日產(chǎn)天然氣和凝析油10.45萬方。該油田今年將生產(chǎn)原油77萬噸，明年將建成百萬噸級產(chǎn)能的大油田。

年初，中海油董事長楊華宣布，在渤海渤中10-6凝析油氣田，發(fā)現(xiàn)天然氣探明儲量超千億方，凝析油探明地質(zhì)儲量超億方。下半年，中海油又在南海有突破，在南海東部區(qū)域的石油探明程度約20%，折合約11億噸，該地區(qū)有近50億噸待發(fā)現(xiàn)資源量;天然氣探明程度不到10%，仍有近2萬億立方米待發(fā)現(xiàn)資源量。在海南島東南180公里的瓊東南盆地深水東區(qū)成功測試永樂8-3-1探井，獲日產(chǎn)百萬方優(yōu)質(zhì)天然氣流……

大家也許會奇怪，為什么缺油少氣的中國，在習近平總書記對油氣安全批示后就出現(xiàn)資源迅速增加的局面?資深能源專家陳衛(wèi)東先生曾經(jīng)說過，石油和天然氣，錢進不去，油氣出不來。很多勘探開發(fā)是要投入大量資金的，而且是風險投入，也可能有發(fā)現(xiàn)，也可能打水漂。對于國有企業(yè)而言，打水漂就是國有資產(chǎn)流失，是要負責任的。總書記發(fā)了話，企業(yè)領導在國資委目前的壓力會小一些，投入勘探的資金就會增加，發(fā)現(xiàn)油氣的幾率就會增加。

此外，還有一個因素就是中國的資源品質(zhì)不好，用傳統(tǒng)技術開采難度大，成本高。在市場環(huán)境下，如果單純強調(diào)經(jīng)濟性，開發(fā)國內(nèi)資源不如進口國外油氣。況且，三桶油都有上市公司主體，為投資者盈利壓力也使他們無法進行大規(guī)模前期投入。其實，美國的能源獨立是建筑在頁巖油氣革命上，之前專家們也不看好頁巖油氣，認為這些資源沒有開發(fā)價值，一度在美國也是開發(fā)國內(nèi)資源不如進口國外資源。但是，由于不斷的創(chuàng)新使頁巖油氣的開采成本不斷下降，不僅為美國創(chuàng)造了巨大的財富，也為中國開辟了新的視野。

2018年中國進口原油4.62億噸，按照當年平均油價和匯率，折合人民幣15915億元;進口天然氣折合9038.5萬噸，折合人民幣2646億元。兩項合計18561億元，這還不包括運費、保險費、倉儲費、換匯價差損失等，以及應對安全的石油儲備成本。2018年修訂后的中國GDP接近919281億元，進口油氣的花費超過了2%，預計今年中國進口油氣的費用將超過2萬億。如果這些生產(chǎn)能夠留在國內(nèi)，哪怕是10-20%，將創(chuàng)造多少就業(yè)和稅收?對于三桶油的價值的提升也是難以估量。

當然，中國在推進“一帶一路”建設，構建“人類命運共同體”，我們并不追求絕對的油氣自給自足。中國是一個制造業(yè)大國，很多產(chǎn)品需要出口，進口油氣對維持全球貿(mào)易平衡和全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展是必要的。我們要在開放的環(huán)境下實現(xiàn)油氣安全，只需要有能力維持我們的“獨立自主”，也就是能源對外依存不至影響到政治、經(jīng)濟、軍事和外交的“自主”。這個自主的程度要視威脅和技術進步而定，石油對外依存超過70%肯定過高，天然氣達到40%以上也不夠安全。

但油氣對外依存度降到多少既要看外部形勢，也要看我們自身的能力，還要看經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢。中國是全球最大的油氣進口國，只要能夠維持油氣進口的穩(wěn)定或小幅度下降，對于全球油氣價格的穩(wěn)定，特別是廣大油氣消費國的經(jīng)濟發(fā)展將是積極的。

中國天然氣還需要大幅度增長，以減少目前40億噸原煤的消費。這些原煤把中國燒的烏煙瘴氣，使中國成為全球最大的溫室氣體排放國。按照原先設立的目標，到2030年中國天然氣消費量要達到6000億方，這需要國內(nèi)產(chǎn)量大幅度提升才可能在安全和經(jīng)濟的氛圍下，推進對煤炭的替代。

在國際油價較低位運行的情況下，降低開采成本是一個巨大的挑戰(zhàn)。中國的資源情況遠不如沙特、俄羅斯，甚至不如美國的頁巖油氣，不能降低成本就會形成“安全有了，經(jīng)濟垮了”的局面。努力降低成本成為最主要的因素，而降低成本的唯一途徑就是技術創(chuàng)新。這需要營造一個適合創(chuàng)新的氛圍，鼓勵更多的企業(yè)和個人發(fā)揮創(chuàng)新的積極性。目前國有企業(yè)的體制機制并不適合創(chuàng)新，缺乏對創(chuàng)新者的激勵，也缺乏對創(chuàng)新的承受力。這就需要推進體制革命，進一步對內(nèi)對外開放，鼓勵更多的企業(yè)和資金投入，形成百花齊放的局面。三桶油，特別是中石油要拿出更多的資源與大家共享，在共享中提升行業(yè)創(chuàng)新能力，在共享中發(fā)展壯大自己。